ईरान का लंबे समय से चला आ रहा कार आयात प्रतिबंध खत्म होने वाला है, क्या यह बर्दाश्त नहीं कर सकता?

मध्य पूर्व मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, चार साल से अधिक समय के बाद, पहले विदेशी निर्मित वाहनों को कुछ महीनों के भीतर ईरान में आयात किए जाने की उम्मीद है। ईरान को उम्मीद है कि इस कदम से एकाधिकार और असहनीय समस्याओं से त्रस्त अराजक बाजार को मदद मिलेगी।

अगस्त में, राष्ट्रपति इब्राहिम राही की कैबिनेट ने विदेशी निर्मित कारों के आयात की अनुमति देने के एजेंडे को मंजूरी दी। इस बिंदु पर, उस तारीख से चार महीने से अधिक समय बीत चुके हैं जब सरकार ने शुरू में आयात को मंजूरी दी थी।

इलेक्ट्रिक और हाइब्रिड वाहनों पर आयात शुल्क 10 प्रतिशत और अन्य वाहनों पर 45 प्रतिशत होगा।

जुलाई 2018 में, लेही के पूर्ववर्ती, राष्ट्रपति हसन रूहानी ने आधिकारिक तौर पर पूर्ण विनिर्माण इकाइयों (सीबीयू) के रूप में वाहनों के आयात पर प्रतिबंध जारी किया। इस विनियमन के अनुसार, केवल पूरी तरह से अलग (सीकेडी) रूपों को आयात करने की अनुमति है, और पूरी तरह से इकट्ठे इकाइयों को आयात नहीं किया जा सकता है।

उस समय प्रतिबंध कुछ महीने पहले ईरान और विश्व शक्तियों के बीच 2015 के परमाणु समझौते से अमेरिका की एकतरफा वापसी के जवाब में था। इसके बाद, ईरान को चौतरफा आर्थिक प्रतिबंधों की लहरों का सामना करना पड़ा। इसके अलावा, इसने ईरान में मुद्रा संकट को जन्म दिया।

यह कदम विभिन्न चीनी वाहनों के लिए पूरी तरह से अलग (सीकेडी) घटकों को आयात करने का अवसर भी खोलता है क्योंकि वे प्रमुख पश्चिमी साझेदार ईरानी बाजार से हट जाते हैं। तब से, ये चीनी कारें ईरानी बाजार में फैल गई हैं।

हालांकि, अधिकांश बाजार हिस्सेदारी अभी भी कुछ स्थानीय वाहन निर्माताओं द्वारा नियंत्रित की जाती है। उनमें से प्रमुख ईरानी राज्य के स्वामित्व वाली खोड्रो ऑटोमोबाइल समूह है। पहले, कंपनी उन निम्न-गुणवत्ता वाली कारों को बनाने के लिए पूरी तरह जिम्मेदार थी। और मुद्रा संकट और उसके बाद बढ़ती महंगाई के संदर्भ में इन कारों की गुणवत्ता भी खराब हुई है।

पुलिस अधिकारियों और विशेषज्ञों ने ईरान पर कुछ स्थानीय वाहनों में घातक यातायात दुर्घटनाओं की उच्च संभावना होने का भी आरोप लगाया है, विशेष रूप से पुराने मॉडल जो अभी भी प्रचलन में हैं, जैसे ऑटोमेकर सायपा, जो अब बाजार से वापस ले लिया गया है। प्राइड मॉडल, जो अपनी उच्च दुर्घटना दर के कारण "मृत्यु का रथ" होने के लिए कुख्यात है।

आम ईरानियों के लिए, पूरी तरह से विघटित (सीकेडी) रूप में आयात की जाने वाली कई चीनी कारें भी सस्ती नहीं हैं। क्योंकि ये कारें आमतौर पर उपभोक्ताओं को अत्यधिक कीमतों पर बेची जाती हैं (अक्सर वास्तविक कीमत से 2 गुना अधिक)। इसका कारण यह है कि ईरान ने आयातित उत्पादों पर उच्च शुल्क लगाया है। ऐसा कहा जाता है कि यह स्थानीय उत्पादन गतिविधियों की रक्षा और प्रोत्साहित करने के लिए प्रतीत होता है।

इस माहौल में, कुछ लोगों को उम्मीद है कि नई कार आयात एजेंडा एक नीतिगत बदलाव का संकेत होगा जो ईरान के अपने बाजार को बड़ी संख्या में उच्च गुणवत्ता वाली कारों के लिए खोलने का संकेत देगा।

लेकिन अमेरिकी प्रतिबंध अभी भी ईरान के विदेशी मुद्रा आय के स्रोत को दबा रहे हैं। साथ ही, सामर्थ्य एक गंभीर मुद्दा बना हुआ है। इस संदर्भ में, सरकार ने "लक्जरी सामानों" के आयात पर प्रतिबंध लगाने के उद्देश्य से नियम बनाए हैं।

एक ओर, कैबिनेट द्वारा अनुमोदित एजेंडे में, सेंट्रल बैंक ऑफ ईरान के माध्यम से आयात का कोटा केवल 1 बिलियन यूरो (1 बिलियन डॉलर) है। सभी आयातित कारों की अधिकतम सीमा 20,000 यूरो होनी चाहिए। इसके अलावा, 10,000 यूरो से कम मूल्य की प्रत्येक कार एक प्राथमिकता है। यह कदम आम उपभोक्ताओं को फायदा पहुंचाने के लिए उठाया गया है।

उपरोक्त नियम स्वचालित रूप से दुनिया के शीर्ष ब्रांडों से कई लोकप्रिय मॉडलों को बाहर कर देते हैं। इसका मतलब यह भी है कि 100,000 वाहनों को ईरानी बाजार में आयात किया जा सकेगा।

सरकार के अनुसार, आयातकों को चार्जिंग स्टेशनों में निवेश और निर्माण का काम सौंपा जाता है। क्योंकि विशेष व्यापार या औद्योगिक क्षेत्रों में केवल हाइब्रिड या पूरी तरह से इलेक्ट्रिक वाहनों का आयात किया जा सकता है।

सरकार का एजेंडा यह भी निर्धारित करता है कि ईरान स्थानीय निर्माताओं के लिए प्रोत्साहन पेश करेगा, जिसमें प्रौद्योगिकी आयात और घटक आयात शामिल हैं, ताकि कंपनियों के स्वयं के उत्पादन कौशल में सुधार हो सके।

मार्च 2023 में मौजूदा ईरानी कैलेंडर वर्ष के अंत से पहले कुछ महीनों के भीतर पहले वाहनों के ईरान पहुंचने की उम्मीद है।

सरकारी अधिकारियों ने कहा कि चीनी और भारतीय कंपनियों के अलावा, ईरान ने पश्चिमी कंपनियों के साथ भी बातचीत की है। लेकिन इसने विशिष्ट स्थिति के बारे में विस्तार से नहीं बताया।

सरकार का एजेंडा विदेशी निवेश के अवसर भी प्रदान करता है। एजेंडा में कहा गया है कि विदेशी निवेश के जरिए कारों का आयात किया जा सकता है। लेकिन एक आधार यह है कि इन कारों को सार्वजनिक परिवहन के लिए इस्तेमाल किया जाना चाहिए।

लेकिन निवेशक, अपनी क्षमता के बावजूद, ईरानी बाजार पर अपनी बारी पाने के लिए संघर्ष करते रहे। इसका कारण यह है कि ये निवेशक द्वितीयक अमेरिकी प्रतिबंधों के प्रति संवेदनशील हैं।

2015 के परमाणु समझौते को फिर से शुरू करने के उद्देश्य से ईरान और संयुक्त राज्य अमेरिका अप्रैल 2021 से अप्रत्यक्ष बातचीत कर रहे हैं। यदि दोनों पक्ष एक समझौते पर पहुँचते हैं, तो ईरान के परमाणु कार्यक्रम की प्रगति को सीमित करने के बदले में संयुक्त राज्य अमेरिका ईरान पर अधिकांश प्रतिबंध हटा देगा।

हालाँकि, भले ही परमाणु समझौते को पुनर्जीवित किया गया हो, ईरानी अधिकारियों ने पिछले कुछ वर्षों में चेतावनी दी है कि पूर्व साझेदार जिन्होंने अमेरिकी प्रतिबंधों के कारण ईरानी बाजार में अपनी प्रतिबद्धताओं को छोड़ दिया है, उनके लिए वापस आने का कठिन समय होगा।

सर्वोच्च नेता अली होसैनी खामेनेई द्वारा तैयार "प्रतिरोध अर्थव्यवस्था" का सिद्धांत स्थानीय उत्पादन और आत्मनिर्भरता पर जोर देता है। और तथ्य यह है कि सिद्धांत कर्षण प्राप्त कर रहा है केवल उस भावना को पुष्ट करता है।

जबकि कार आयात को फिर से खोलना एक सकारात्मक विकास है, अली खोसरवानी, जो ईरान की सबसे बड़ी कार बिक्री और सेवा कंपनियों में से एक के मालिक हैं, ने कहा। हालांकि, सरकार के लिए नई कारों के आयात की शर्तें बहुत सख्त हैं।

"बेशक यह कुछ भी नहीं से बेहतर है। लेकिन यह योजना बाजार में कई महत्वपूर्ण अवसरों से चूक जाती है," उन्होंने अल जज़ीरा को बताया।

कोस्लावानी ने बताया कि इस कदम का औसत उपभोक्ता पर सकारात्मक मनोवैज्ञानिक प्रभाव पड़ सकता है। हालांकि जरूरी नहीं कि वे इन कारों को खरीद लें, लेकिन वे बाजार में नए मॉडल के फिर से प्रवेश का गर्मजोशी से स्वागत करेंगे।

उन्होंने कहा कि आयात कार्यक्रम मिड-रेंज कार बाजार में सुधार का अवसर पेश कर सकता है। लेकिन कम कीमत सीमा और सरकार के एजेंडे पर अन्य प्रतिबंध "ताबूत में अंतिम कील की तरह हैं"।

विशेष रूप से, खोस्लावानी ने एक और सरकारी शर्त की ओर इशारा किया जिसके लिए आयातकों को विदेशी निर्माताओं से सीधे आयात लाइसेंस प्राप्त करने की आवश्यकता होती है। "यह एजेंडा निजी क्षेत्र के लिए नहीं है, केवल कुछ कंपनियों को अनुमति देने के लिए है जिनके पास पहले विदेशी ब्रांडों के साथ अनुबंध था और वाहन निर्माताओं को फिर से आयात करने के लिए आयात करना था," उन्होंने कहा।

खोस्लावानी ने कहा कि बहुत कुछ इस बात पर निर्भर करता है कि क्या ईरानी ऑटो बाजार अधिक किफायती मूल्य निर्धारित करने में सक्षम होगा या नहीं, इस संदर्भ में परमाणु समझौता फिर से शुरू किया जा सकता है या नहीं। इसका विनिमय दरों और बाजार विविधीकरण पर एक बड़ा प्रभाव पड़ेगा।

अपने प्रस्तावित मॉडल का जिक्र करते हुए उन्होंने कहा: "मैं सभी के लिए आयात खोलूंगा, ताकि हर कोई और कानूनी व्यक्ति कारों का आयात कर सकें।"

उन्होंने यह भी प्रस्तावित किया कि प्रारंभिक टैरिफ स्तर 50 प्रतिशत पर निर्धारित किया जाना चाहिए। यह पूरी तरह से विघटित (सीकेडी) और अर्ध विघटित (एसकेडी) आयात पर टैरिफ स्तर को कम करेगा। इसके अलावा, उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार द्वारा प्रदान की गई मुद्रा का उपयोग करने के बजाय, आम उपभोक्ताओं को उन अप्रयुक्त वाहनों में निवेश करने और बेचने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा जिनके पास वे मूल्य के भंडार के रूप में कार खरीदने के लिए हैं।

"जब कार आयात की बात आती है, तो कुछ लोग इसे वर्ग अंतर और असमानता जैसे मुद्दों से जोड़ते हैं," कोस्लावानी ने कहा। "उन्हें लगता है कि कारें केवल कुछ ऐसी चीज हैं जिनकी अमीर लोग परवाह कर सकते हैं। लेकिन ऐसा नहीं है। ऐसा नहीं है, कार हर किसी की चिंता है। अगर कार की कीमत कम हो जाती है, तो सभी को फायदा हो सकता है।"